湖北五環(huán)：做政府和市民之間的紐帶

    ――中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)2.27日在第五版刊載五環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)訪文章《湖北五環(huán)：做政府和市民之間的紐帶》

 

    近日《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》在2015年2月27日第五版中小事務(wù)所上刊載湖北五環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司專(zhuān)訪文章《湖北五環(huán)：做政府和市民之間的紐帶》。

 

    在文章中，用事務(wù)所出具的相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告有利于監(jiān)督財(cái)政資金的精準(zhǔn)投放為主線，以積極開(kāi)展新業(yè)務(wù)、人才強(qiáng)所增效益、以黨建促發(fā)展來(lái)闡述了湖北五環(huán)一手抓黨建、一手抓新業(yè)務(wù)，拓展企業(yè)健康發(fā)展的成長(zhǎng)之路。作為中介組織湖北五環(huán)出具的相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告讓政府發(fā)現(xiàn)了薄弱點(diǎn)，利于財(cái)政資金的精準(zhǔn)投放和發(fā)揮更大效益，也讓市民們看到了政府用好財(cái)政資金的決心。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)拉近政府和市民之間的距離，事務(wù)所就是要做政府和市民之間的紐帶，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)警察”。

 

    湖北五環(huán)：做政府和市民之間的紐帶  

 

    “菜籃子”項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分88.20分、基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分90分、全民健身項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效總分為61.5分。走進(jìn)湖北五環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司（下稱(chēng)“湖北五環(huán)”），記者看到辦公桌上陳列著諸多民生項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 ，墻壁上掛著“先進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織”、“荊州市社會(huì)組織黨組織十面紅旗”“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)證章。

 

    近年來(lái)，湖北五環(huán)一手抓黨建，一手抓新業(yè)務(wù)。作為中介組織，湖北五環(huán)出具的相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告讓政府發(fā)現(xiàn)了薄弱點(diǎn)、利于財(cái)政資金的精準(zhǔn)投放和發(fā)揮更大效益，也讓市民們看到了政府的決心和投資力度。“通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)拉近政府和市民之間的距離，我們事務(wù)所就是要做政府和市民之間的紐帶。”

 

    積極拓展新業(yè)務(wù)

 

    湖北五環(huán)總經(jīng)理易四元對(duì)記者表示，驗(yàn)資等傳統(tǒng)年報(bào)審計(jì)和業(yè)務(wù)取消后，事務(wù)所積極向?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、并購(gòu)重組、盡職調(diào)查、司法會(huì)計(jì)鑒定、投資決策等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸。

 

    民以食為天。老百姓的“菜籃子”建設(shè)是否到位，財(cái)政資金發(fā)揮了多大效益？2014年11月24日，湖北五環(huán)出具荊州市直財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)荊州市農(nóng)業(yè)局、荊州市財(cái)政局主管的2013年度城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1111萬(wàn)元總投資開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，湖北五環(huán)的會(huì)計(jì)師們深入到農(nóng)產(chǎn)品種植戶和超市以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心，從蔬菜基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)、項(xiàng)目管理費(fèi)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分，最終給出88.20分。根據(jù)《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定對(duì)照表》規(guī)定，90分以上為優(yōu)秀，75分-89分之間為良好，60分-74分之間為及格，60分以下為不及格，本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為良好。

 

    健康連著你我他。隨著生活水平的提高，市民非常關(guān)注醫(yī)療藥品和健身設(shè)施。2014年8月，在對(duì)江陵縣衛(wèi)計(jì)局2013年度基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助資金1100萬(wàn)元項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，易四元帶領(lǐng)會(huì)計(jì)師們深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，跑了十幾家衛(wèi)生院，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，從資金分配、資金管理、社會(huì)效益等方面開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，最后給出90分的高分。

 

    此外，湖北五環(huán)還與長(zhǎng)江大學(xué)等五家大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，并配合當(dāng)?shù)毓珯z法機(jī)關(guān)開(kāi)展了司法會(huì)計(jì)審計(jì)，為反腐倡廉提供專(zhuān)業(yè)支持。

 

    “新業(yè)務(wù)的拓展不僅增加了事務(wù)所的收入，也提高了財(cái)政預(yù)算資金的投入效率。”易四元稱(chēng)。

 

    人才強(qiáng)所增效益

 

    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新的審計(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)經(jīng)理水平也水漲船高，注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果不加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，就會(huì)被市場(chǎng)拋棄。

 

     基于此，湖北五環(huán)非常注重人才的培養(yǎng)。“每年，我們都組織員工去三大國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)，我們計(jì)劃在五年內(nèi)讓所有員工都有機(jī)會(huì)參加輪訓(xùn)。”易四元告訴記者，在荊州市首批選出的30名會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才中，湖北五環(huán)有2名會(huì)計(jì)師入選。2014年12月，經(jīng)過(guò)荊州市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)組織的考核評(píng)審，章偉舟、易四元被評(píng)為荊州市會(huì)計(jì)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家。

 

    除了重視員工的培訓(xùn)，湖北五環(huán)還積極引進(jìn)人才。近年來(lái)，事務(wù)所從大學(xué)引進(jìn)教授注師1名，副教授注師3名。其中1人擔(dān)任總審師，2人擔(dān)任部門(mén)經(jīng)理。目前事務(wù)所擁有研究生學(xué)歷3人、本科學(xué)歷38人，具有中高級(jí)以上職稱(chēng)和大專(zhuān)以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到95%以上。其中具有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)稅務(wù)師等注冊(cè)資格人員42名，而且注師多為雙師資格的復(fù)合型人才。湖北五環(huán)工程部經(jīng)理劉宏錦于2013年7月被湖北省建設(shè)工程造價(jià)咨詢協(xié)會(huì)授予資深造價(jià)工程師；湖北五環(huán)評(píng)估部經(jīng)理朱田榮作為湖北省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)常務(wù)理事，被評(píng)為湖北省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)首批行業(yè)高端人才，30名入選對(duì)象目前正在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)MBA學(xué)院攻讀工商管理碩士。

 

    人才強(qiáng)所戰(zhàn)略實(shí)施后，湖北五環(huán)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，業(yè)務(wù)收入不降反增。

 

    以黨建促發(fā)展

 

    除了注重人才強(qiáng)所，近年來(lái)，湖北五環(huán)還在實(shí)踐中探索提煉形成“12345”黨建工作法，以黨建促發(fā)展，為事務(wù)所又快又好向前發(fā)展提供堅(jiān)定的政治保障。

 

    殷崇革是湖北五環(huán)的黨建工作指導(dǎo)員。他告訴記者，“1”，是指“一貫性學(xué)習(xí)”的工作方法。即把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅(jiān)持“一貫性”原則，常抓不懈，不走形式，形成常態(tài)。并將“倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、重獎(jiǎng)鼓勵(lì)”的措施落實(shí)到位，極大地鼓舞了員工的學(xué)習(xí)熱情，提高了員工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升了五環(huán)事務(wù)所的社會(huì)形象。

 

    “2”，是指內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)人才“兩條腿走路”的工作方法。

 

    “3”，是指“三兼職”的工作方法。即將黨建與行政和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，總經(jīng)理易四元擔(dān)任黨支部書(shū)記、董事長(zhǎng)章偉舟擔(dān)任組織委員，骨干黨員兼任部門(mén)經(jīng)理和黨小組長(zhǎng)，確立了黨員在事務(wù)所董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門(mén)工作中的重要地位。

 

    “4”，是指員工隊(duì)伍建設(shè)“四結(jié)合”的工作方法。即“把黨員黨性教育與執(zhí)業(yè)誠(chéng)信教育相結(jié)合、把黨員骨干培養(yǎng)與業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)相結(jié)合、把黨員模范帶頭與典型示范帶動(dòng)相結(jié)合；把黨建工作開(kāi)展與群建工作開(kāi)展相結(jié)合”的“四結(jié)合”工作法。

 

    “5”，是指“五雙工程”的工作方法。即在工作實(shí)踐中開(kāi)展了“黨性教育和誠(chéng)信建設(shè)雙促進(jìn)”活動(dòng)、“我是黨員我承諾和黨員示范崗雙公開(kāi)”活動(dòng)、“開(kāi)拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域和增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感雙提高”活動(dòng)、“學(xué)技能，獻(xiàn)計(jì)策，促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人雙發(fā)展”活動(dòng)、“支持在校大學(xué)生實(shí)習(xí)和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生及時(shí)就業(yè)雙支持”活動(dòng)。

 

    “12345”黨建工作法，使員工的精神面貌煥然一新，事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展蒸蒸日上。2014年，湖北五環(huán)黨支部書(shū)記易四元榮獲湖北省注會(huì)行業(yè)“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。湖北五環(huán)董事長(zhǎng)章偉舟獲得“荊州市優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。